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物价上涨 我们该如何看待?
[作者:白德泉 崔晓波 胡宝林   来源:宝鸡网   点击数:13034   更新时间:2007-11-27   文章录入:Admin

      一大碗扯面从3元涨到3.5元,一公斤大肉从12元涨到20元多,被人视为大路菜的大白菜价格也上涨到一公斤1.2元……今年以来,物价上涨,成为街头巷尾人们议论的热点。
    老百姓拿米面油的价格涨价来衡量物价,物价上涨也从政府常用的一个指数--居民消费价格总水平(CPI)清晰反映出来。据国家统计局11月14日发布的信息,10月份,全国居民消费价格总水平比去年同月上涨6.5%。其中,城市上涨6.1%,农村上涨7.2%;食品价格上涨17.6%,非食品价格上涨1.1%。1-10月份累计,全国居民消费价格总水平同比上涨4.4%。与此同时,石油、天然气等能源价格和许多生产资料的价格同时有不同程度的上涨。同一天,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,对进一步采取措施发展生产,保障供给,基本稳定价格总水平,妥善安排人民群众生活,维护市场和社会稳定提出要求。


    如何看待今年的物价上涨现象?与全国相比,宝鸡的物价总水平怎样?面对物价的上涨,中央、省市都采取了许多措施,宝鸡做了哪些工作?11月22日上午10时,宝鸡市物价局局长李培文做客宝鸡网“陈仓网谈”就物价有关问题与主持人及广大网友进行探讨?;队蠹业锹?A href="">www.cn0917.com 宝鸡网参与话题讨论。

[10:00]主持人:民以食为天。今年以来,大肉、蔬菜等与百姓生活息息相关的生活消费品价格上涨,引人关注。好多人想知道,与全国和全省其他城市相比,宝鸡的物价涨幅处于什么样的水平?作为物价局局长,你感到压力了吗?

[10:02]李培文:今年,居民消费价格总指数明显上涨,尤其是8、9、10月份,上涨幅度比较大。我市价格上涨趋势与全国和全省基本一致。据统计部门统计,8月份,全国上涨6.5%,全省上涨7.3%,我市上涨6.8%,高于全国0.3个百分点,低于全省0.5个百分点,涨幅位居全省10个地市第6位;9月份,全国和全省均上涨6.2%,我市上涨6.1%,低于全国和全省0.1个百分点,涨幅位居全省第7位。

[10:04]李培文:特别是与居民日常生活息息相关的一些副食品和液化气等日常用品价格上涨幅度更大一些,群众生活特别是低收入群众的生活受到影响。作为物价主管部门的领导,物价一涨,我就要常常被“问责”。星期天上街,不少熟人一见我就问:物价涨得这么高,你这物价局长咋管的?回到家,我爱人买菜回来,喊:菜价这样涨咋行哩?我说,我为这事伤的脑筋不少了,让我歇歇吧。这里我要告诉大家:对物价这个涉及千家万户敏感神经的问题,每一个变化,市委、市政府都高度重视,物价部门一直在尽最大的努力,维护大家的利益。

[10:05]主持人:市场有它自身的规律,价格波动也很正常,但持续上涨,就有它不同寻常的原因。今年物价持续上涨的主要原因有哪些?我们该如何认识今年的涨价现象?

[10:07]李培文:李培文:今年全国居民消费价格普遍上涨,是国内外多种因素综合作用的结果。既有国际产品供求和价格变化对国内市场的影响,也有国内市场需求和消费结构变化的作用。总的来看,当前的物价上涨属于结构性上涨,具有需求拉动、成本推动和国际传导等特征;从具体特征来看,本轮物价上涨层层铺开,从主要食品向一般食品扩散、从食品类向工业消费品类扩散、从实物消费品向服务消费品扩散。应该看到,我国粮食连续四年丰收,库存充足,国内消费品供应总体上能够满足需求,物价上涨的压力虽然较大,党和政府正在继续加强和改善宏观调控,在切实防止经济增长由偏快转为过热的基础上,进一步采取措施,发展生产,保障供给,稳定价格,随着各项措施的逐步到位,物价上涨过快的问题会得到较好解决,广大群众对此一定要正确对待,不要恐惶。


市委常委、常务副市长郭社荣检查蔬菜市场

[10:09]主持人:主持人:今年,粮油、大肉价格的上涨最引人注目。特别是大肉价格,价格上涨的初期,政府就特别重视,还给母猪喂养予以补贴,但大肉价格并没有回落到去年同期的水平,宝鸡的大肉价格目前还在每公斤20元以上。大肉价格上涨和不能迅速回落的原因有哪些?粮油价格上涨的原因有哪些?请李局长结合宝鸡的实际作以分析。

[10:13]李培文:今年粮油、大肉价格上涨确实是引人关注的,民以食为天嘛!尽管各级政府为此采取了一系列措施,但至今效果没有凸现出来。这种价格上涨受到多种相互关联的深层次因素的影响:一,全球粮食减产,油价上涨,直接导致了农产品价格的大幅度上涨。去年全球粮食产量19.85亿吨,减产3300万吨。由于石油价涨,一些国家大规??⑸锬茉?,对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加,导致国际市场粮价大幅度上涨,小麦、玉米、大豆现货价比去年同期分别上涨53.2%、45.8%和29.3%,进而拉动了国内粮食价格上升,并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。

[10:15]李培文:二,生猪供求失衡推动价格上涨。前两年猪肉价格比较低,去年5月份生猪收购价格每市斤3.30元左右,农民养猪严重亏损,加之蓝耳病等疫情影响,导致母猪流产和仔猪大量死亡,生猪存栏率大幅下降,供求失衡,价格上涨。

[10:17]李培文:三,成本推动因素影响。种植养殖成本随着生产资料价格和农村劳动力价格的上涨而大幅上升,这必然推动粮油、大肉等价格的上涨。加之,随着工业化和城镇化的加快,农民外出务工增加和农民收入多元化,都给生猪和其它农副产品的生产造成一些不利影响。同时,我国主要农产品价格在上世纪90年代中期达到峰值后一直在较低水平运行,这一轮农产品价格上涨带有恢复性上涨。

[10:19]李培文:四是大肉等农副产品生产周期比较长,要增加货源,改善供应,回落价格,需要一个较长的时间。这次价格上涨中也有一些非理性的因素,串通涨价、转嫁成本、趁机哄抬价格等对价格过快上涨起了推波助澜的作用。

[10:20]主持人:对于物价上涨,市场调节是一方面,也还需要政府发挥自己的作用。面对今年价格现状,我市价格管理部门采取了哪些措施?

[10:22]李培文:关注民生,稳定物价是今年我们物价部门工作的一个重要指导思想。面对今年价格过快上涨的形势,市委、市政府高度重视,物价部门积极探索对放开商品价格管理的途径和方法,采取了一系列灵活多样措施。

[10:24]李培文:首先,强化物价政策教育和警示、告诫,预防价格违法行为的发生。多次召开价格政策告诫会、警示会、培训会,变单纯检查为事前教育,防止价格违法行为的发生。元月份,召开全市部分公路客运企业、客运站场负责人和部分客运经营户等70多人参加的“公路春运价格政策告诫会”,就公路客运票价有关政策进行了提醒和政策告诫。

[10:26]李培文:8月份,召开由部分食品生产经营企业、超市负责人等60多人参加的“副食品价格警示会”,发布了控制副食品价格政策警示书,进一步重申了有关副食品价格政策,明确了法律责任。接着会同市纠风办、法制办、教育局、财政局召开了有各中小学校长等90多人参加的“教育收费政策培训会”。进一步讲清教育收费政策,落实责任,严肃纪律。

[10:28]李培文:9月份,召开了各医院院长、护士长等110人参加的“全市医疗和药品价格政策告知会”,就修订后的4034项医疗服务收费标准、国家定价的1350种西药和1007种中成药的价格以及实行单独收费医疗特殊材料的作价办法等政策法规进行了告知和培训。通过政策告诫、告知、培训等形式,宣传国家政策,做到警钟长鸣,使价格违法案件呈下降趋势。

[10:31]李培文:其次,加强价格监测,及时收集、上报、发布价格信息,引导市场形成合理价格。我们重点对粮食、猪肉、牛羊肉、食用油、禽蛋、蔬菜、煤炭、液化气、医疗、教育等与群众生活关系密切的重要商品和服务价格加强监测,对重要商品供求及价格变化情况的苗头性、趋势性和关联性问题进行分析,做好预警预报。做到了每日跟踪,专人采价,快速上报,及时调控。今年已向国家、省、市价格部门和市委、市政府及新闻媒体报送价格信息530余次,报送各类价格信息19600余条(篇),深入农贸市场、商场、超市、企业进行价格监测460余次,撰写市场价格信息分析并发送《送阅件》25期,做到了情况明,底子清。

[10:33]李培文:针对群众反映蔬菜价格涨幅较大的情况,为了进一步加强蔬菜市场价格监管,引导市场形成合理的零售价格,切实维护广大消费者利益,从9月份起,我们安排专人,不管刮风下雨,坚持每天凌晨4时到恒丰园农产品批发市场直接采集蔬菜批发价格,10点前在市区6个农贸市场公布23种蔬菜批发价,并通过《宝鸡日报》、宝鸡电视台、宝鸡价格信息网等新闻媒体发布,便于市民进行对比和选择,对抑制蔬菜价格过快上涨起到了一定作用。

[10:35]李培文:第三,加强成本监审。对我市天然气、太白山公园门票、污水处理费、姜眉公路收费等项目成本依法实施了成本监审,审核总额72510.77万元,剔除不合理费用13299.19万元,剔除比例为18.3%,为科学制定价格,抑制价格过快上涨,提供了可*、详实的依据。8月份,成立3个调查组,选择15个具有代表性的扯面、豆花泡馍经营个体户,开展成本核算,有效引导了熟食品形成合理的市场价格。

[10:37]李培文:第四,开展价格服务进万家活动和争创价格诚信单位活动,加强群众监督,推动经营单位价格自律。选择了具有广泛影响和代表性的25家单位进行格服务进万家活动试点,建立价费公示牌,聘请价格监督员,建立规章制度。在试点的基础上,又抓了80余家单位开展这项工作,在宝鸡商场等十七家单位设立了“价格义务监督站”,聘请了52名同志为“价格义务监督员”,发放宣传资料和宣传册一万余份,通过价格服务规范价费行为,对平抑市场物价起到了积极的作用。

[10:39]李培文:为了提高广大经营者的价格诚信意识,建立和谐有序的价格秩序,防止价格欺诈、哄抬物价等违法行为,从5月份开始,开展了争创价格诚信示范单位活动,各经营单位普遍开展了多种形式的教育活动,建立了一系列加强价格自律的规章制度,目前,已进入评比阶段,对申报参评的42家单位,正在采取网上投票、公众投票和评审组检查验收的形式进行评比,这项活动的开展,有力地促进了各经营和收费单位的价格自律。

[10:40]主持人:信息透明,有助于老百姓明明白白消费,成本监测,有利于抑制乱涨价行为。那么,在进行“软约束”的同时,对不遵守价格法规乱涨价的行为,市物价部门采取了那些硬措施?

[10:43]李培文:李培文:在对市场价格监测、引导的同时,我们加大了监督检查力度,严肃处理价格违法行为。今年,我们多层次、大密度地开展市场价格监督检查。分管物价工作的市委常委、常务副市长郭社荣多次带领相关人员深入市场检查物价。元旦、春节、“五一”、中秋节、“十一”等重大节日期间,由局领导带队,对与人民群众生活密切相关的粮油、肉、蛋、蔬菜、成品油等12类重要商品的价格进行重点分析,对捏造、散布涨价信息,哄抬物价,串通涨价等行为进行重点查处。如对某商场虚构原价、谎称降价的价格欺诈行为进行了经济处罚。近日在对成品油市场价格检查中,对一些加油站的价格欺诈行为进行了制止和处罚,有效地维持了正常的市场价格秩序。

[10:45]李培文:对群众关注的重点行业,比如农资、教育、医疗等,我们进行了专项重点检查:我们先后组织16个检查组,80多人参加,对12个县区的农资价格和涉农收费进行了三次大范围的检查,对经营单位、门店采取提醒、告诫等手段进行教育,对部分违法经营单位进行了经济处罚,使我市的农资价格和涉农收费趋于好转,较以往价格违法行为明显减少。

[10:47]李培文:对教育收费,我们坚持经常性监管和重点检查相结合,对群众举报的线索及时进行检查和规范,做到了勤打招呼多指导,在开学集中收费的高峰阶段,周密计划、确定重点,组织力量进行重点检查。对查出的票据填写不规范、自立项目收费等问题及时进行处理。如某县勤工俭学办强制向学校摊派出售作业本,经查实后,责令立即停止,并给予???.5万元的行政处罚。

[10:49]李培文:对医疗服务和药品价格,今年先后3次对全市28家医疗机构的服务和药品价格执行情况进行检查,对查出的有的医院扩大范围收取健康教育咨询费、多计护理费等问题,责令立即停止,将多收价款退还给患者,并进行了行政处罚,没收违法所得8万余元,有力地促进了“看病贵”问题的解决。

[10:50]主持人:价格的监管是长期的事,需要长效机制。在长效机制建设方面市物价局有何举措?

[10:51]李培文:价格管理既要抓当前,又要抓长远,抓好长效机制的建立是我们一直在努力做的工作,有些已收到了比较好的效果。

[10:53]李培文:完善价格举报制度。对“12358”举报专线电话由过去的8小时值守变为24小时值守,做到有报必查、随报随查。对某房地产公司超标准收取天然气入网费的举报,及时组织力量展开调查,克服困难,多次向投诉人了解情况,8次前往被查单位调查取证,以强有力的证据使被查单位认识到了错误,将多收的8.034万元全部退还给了339户居民。

[10:55]李培文:国庆节期间,一位来自新疆的旅客反映,我市某宾馆标示房价与结算标准不一样,接到举报后,值班待命的检查组及时前往调查取证,责令该宾馆向旅客退回全部多收的价款,新疆客人很感动。今年共受理价格举报、政策咨询 280人次,立案受理查处各类价格违法案件99起,退还用户10多万元,有力地打击了各类价格违法行为,维护了老百姓的合法权益。

[10:57]李培文:建立局长接待日制度。为了方便群众投诉,倾听群众呼声,及时化解价格矛盾,从6月份开始,在全省率先建立了局长接待日制度,每月第一个星期三,由局长带领各职能科室负责人,接待来访群众,受理价格投诉举报和政策咨询。已接待来访群众59人次,受理和查处价格案件14起,责令退还了多收价款,群众十分满意,社会反响良好。

[10:58]主持人:低收入群体是对物价上涨最为敏感、也是承受力最弱的一个群体,对降低物价上涨低收入群体生活的影响,我市有没有办法?

[11:00]李培文:这里有一个很重要的问题,就是今年价格上涨对低收入群众生活的影响是比较严重的,我们搞了一些调查,走访了一些低收入户,看到了由于价格上涨给他们带来的困难,心里感到很不安。市委、市政府已采取了一些措施,给他们适当增加了生活补贴,目前还在研究建立价格调节基金制度,筹集资金解决因价格上涨给低收入群众生活的影响。

[11:02]主持人:粮、油、蔬菜、大肉,市民装进米袋子、菜篮子的每一样东西后面都是一个长长的产业,价格波动也牵动着这条产业链上的生产者、加工者的利益。其实,对于物价上涨,也不能单纯从消费者的角度来看,还要从生产者的角度看。以前,农产品卖价低、卖难,农民增收困难,现在农产品价格上涨对增加农民收入也是好事。但是,好些农民的种、养殖也存在随大流情况,往往错过市场机会,那么,对于进行种植、养殖的广大农民来说,通过今年的物价上涨,怎样增强对于市场规律的认识?

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